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行业新闻
01
2022.03

国度动力局:2022年电力宁静羁系重点义务

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注释字号:

国度动力局综合司印发2022年电力宁静羁系重点义务的关照。展开年度电力体系运转方法剖析,重点增强麋集输电通道、关键变电站等严重危害管控和电力保供时期电网运转宁静危害管控。研讨“双高”电力体系特征,探究源网荷储宁静共治的技能途径,推进新动力并网宁静评价事情。展开多回直流闭锁等严重体系性宁静危害机理及防控步伐研讨,构成电力体系运转严重宁静界限。

2022年电力宁静羁系重点义务

2022年电力宁静羁系事情的引导头脑和事情目的是:以习近平新期间中国特征社会主义头脑为引导,片面贯彻党的十九大和十九届历次全会精力,深化贯彻习近平总布告总体国度宁静观和动力宁静新战略,严厉落实党中间、国务院关于宁静消费的严重决议计划摆设以及中间经济事情集会、天下动力事情集会精力,统筹开展和宁静,以“宁静是技能,宁静是办理,宁静是文明,宁静是责任”的管理理念为引领,以《电力宁静消费“十四五”举动方案》实行为主线,健全政策法例、齐抓共管、双重防备三个事情系统,推进宁静目标、宁静尺度化、宁静技能、宁静培训、宁静审计五个专项举动,展开紧张通道、新动力宁静、班组宁静三个专项羁系,高兴推进电力宁静管理系统和管理才能古代化,维护电力宁静消费情势继续波动,根绝严重以上电力人身伤亡责办事故、根绝严重以上电力宁静变乱、根绝大坝垮坝漫坝变乱,确保电力体系宁静波动运转和电力牢靠供给,高兴完成变乱起数和伤亡人数双降落,为党的二十大成功召开营建宁静波动的电力供给情况。重点抓好以下五个方面事情:

一、仔细学习贯彻习近平总布告关于宁静消费紧张叙述

(一)学深悟透习近平总布告紧张叙述中心要义。持续将寓目学习《生命重于泰山——学习习近平总布告关于宁静消费紧张叙述》电视专题片归入各级党委(党组)学习方案和干部员工教诲培训方案,实时构造展开习近平总布告关于宁静消费紧张指示指挥精力学习,筑牢电力宁静事情头脑底子,进一步强化电力宁静羁系的职责任务。

(二)片面贯彻习近平总布告紧张叙述。深化践行以人民为中心的开展头脑,将习近平总布告紧张叙述学习效果转化为推进电力宁静羁系事情的思绪和步伐,对峙党建事情和电力宁静羁系事情同策划、同摆设、同推进。继续推进宁静消费责任落实到各级党构造,用好“党员责任区”“党员办事队”等载体,引导党员在宁静消费事情中发扬前锋榜样带头作用。

(三)刚强落实统筹开展和宁静的新要求。构造展开《电力宁静消费“十四五”举动方案》《电力行业网络与信息宁静“十四五”举动方案》宣贯培训,创建电力行业协同推举行动方案实行的事情机制,活期展开举动方案实行状况静态评价,推进“十四五”电力高质量开展与高程度宁静互相促进。

二、健全电力宁静羁系系统

(四)美满政策法例系统。联合宁静消费法贯彻实行,推进电力宁静羁系有关法例的修订研讨。公布《电力牢靠性办理措施(暂行)》,研讨订定电力牢靠性办理配套文件。完成《电力建立工程质量监视暂行划定》《二次体系宁静办理划定》等标准性文件的订定、修订。研讨支持新技能创新配套宁静政策步伐。

(五)美满齐抓共督工作系统。增强国度动力局宁静消费事情向导小组对电力宁静羁系事情的统筹和谐和把关定向,进一步标准天下电力安委会事情,发扬并网电厂涉网宁静办理联席会、电力行业网络与信息宁静联席会等平台作用,推进地方动力主管等部分与派出动力羁系机构和谐联动,渐渐构建横向到边、纵向究竟的齐抓共督工作系统。

(六)美满双重防备系统。落实国务院安委会宁静消费年度稽核事情要求,踏实推进宁静消费专项整治三年举动重点攻坚与全体提拔。深化“季会周报”电力宁静危害管控机制,展开严重危害隐患挂牌督办。顺应动力转型新要求,研讨增强新型电力宁静危害管控。推进电力严重底子办法宁静危害评价,制定出台评价实行细则,启动严重底子办法初次注销及评价事情。

三、推进电力宁静专项举动

(七)宁静目标专项举动。创建电力宁静消费监视办理量化目标系统,试点展开电力宁静量化目标评价使用,推进电力宁静消费监视办理从定性向定量变化。

(八)宁静尺度化专项举动。渐渐创建电力宁静消费尺度化事情系统、机制,研讨创建电力行业宁静消费尺度化建立事情机制,修订发电、电网、电力建立企业宁静消费尺度化建立标准,展开企业宁静消费尺度化试点建立。

(九)宁静技能专项举动。倡议依托技能保证宁静,推进美满电力宁静消费技能尺度,运用技能头脑和技能办法,破解宁静消费困难。推进人身宁静防护、电网及设置装备摆设运转宁静、大坝宁静、应急才能提拔等新技能的研讨使用,推行“伶俐工地”“伶俐运维”等妙技[miào jì]。

(十)宁静培训专项举动。健全宁静教诲培训系统,美满分层分类培训办理尺度和事情机制,使用信息化技能整合分享培训资源、丰厚培训手腕。落实《新时期财产工人步队建立变革方案》,推进电力行业建立范畴财产工人培养事情。研讨电力宁静文明评价办法,试点展开班组宁静文明建立结果评价。

(十一)宁静审计专项举动。研讨订定电力宁静审计标准和事情指引,探究第三方审计形式,构建宁静审计事情机制。对宁静消费变乱事情多发或产生较大以上变乱企业,试点展开电力企业宁静审计事情,强化企业次要卖力人及相干卖力人宁静责恣意识。

四、展开电力宁静专项羁系

(十二)紧张通道专项羁系。展开紧张输电通道宁静专项羁系,监视反省紧张输电通道联防联控事情机制创建和“一道一策”危害管控步伐落真相况,增强新建紧张输电通道危害管控。

(十三)新动力宁静专项羁系。联合风电、光伏发电宁静变乱剖析,展开新动力发电项目宁静专项羁系,做好政策储藏,超前防备新动力疾速开展带来的宁静危害,深化排查隐患,包管行业安康可继续开展。

(十四)班组宁静专项羁系。订定《关于增强电力企业班组宁静建立的引导意见》,聚焦反“三违”展开班组宁静专项羁系,发扬先辈班组典范树模作用,进步消费现场宁静办理程度。

五、做好电力宁静一样平常羁系

(十五)电网宁静方面。展开年度电力体系运转方法剖析,重点增强麋集输电通道、关键变电站等严重危害管控和电力保供时期电网运转宁静危害管控。研讨“双高”电力体系特征,探究源网荷储宁静共治的技能途径,推进新动力并网宁静评价事情。展开多回直流闭锁等严重体系性宁静危害机理及防控步伐研讨,构成电力体系运转严重宁静界限。

(十六)发电宁静方面。增强发电范畴检验宁静羁系,强化检验作业危害管控。正探究新动力宁静办理新思绪,展开新动力发电项目地区会合管控形式研讨,推进美满新动力发电宁静技能尺度系统。增强电力保供时期煤电机组非方案停运和着力受阻羁系。

(十七)大坝宁静方面。展开大坝宁静注册和活期反省,做好防汛度汛事情,确保大坝宁静。增强大坝在线监测,催促企业排查管理严重宁静隐患。研讨创建重点地区大坝宁静讨论和谐机制,办理高坝大库麋集区严重宁静题目。

(十八)电力建立宁静方面。持续展开在建重点工程施工宁静“四不两直”专项督查,公布实行《避免电力建立工程施工宁静变乱三十项重点要求》,创建严重建立工程内部宁静专家活期巡查制度。

(十九)电力建立工程质量监视办理方面。强化对电力质监机构的引导和监视,研讨制定《电力建立工程质量监视机构稽核办理措施》。增强电力建立工程质量监视反省,展开火电、风电、光伏发电、输变电工程质监纲要制修订事情。

(二十)网络宁静方面。推进“明目”“赋能”“强基”三大举动,加速网络宁静态势感知平台建立,构造展开网络宁静实战练习,评价挑选一批电力行业网络宁静分靶场,构造展开要害信息底子办法宁静掩护监视反省,创建电力行业网络宁静品级掩护系统。推进斗极体系、国产暗码、IPv6等技能在电力行业要害范畴深化使用。

(二十一)电力牢靠性办理方面。展开电力牢靠性办理法例政策宣贯,美满电力牢靠性构造办理和事情机制。探究展开电力体系牢靠性办理,增强电力供给充分性的监测预警和评价评价。

(二十二)应急办理方面。展开电力应急才能建立专项督查整改落真相况“转头看”。推进电力应急指挥中心建立,提拔应急办理数字化程度。推进省、市、县三级当局大面积停电事情应急演练,实在加强应急处突才能。催促引导电力企业迷信展开应急才能建立评价,进步突发事情应对才能。

(二十三)严重运动保电方面。突出抓好党的二十大和北京冬奥会、天下“两会”电力宁静保证事情,踏实做好杭州亚运会、成都大运会等严重运动及节沐日紧张时段的保电事情。